2019年殘疾人事業(yè)發(fā)展統計公報

中國??谡T(mén)戶(hù)網(wǎng)站  更新時(shí)間:2020-04-23 16:19   來(lái)源:中國殘疾人聯(lián)合會(huì )  

  中國殘疾人聯(lián)合會(huì )

  2020年3月31日

  2019年,全國殘聯(lián)系統堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的決策部署,圍繞打贏(yíng)貧困殘疾人脫貧攻堅戰、殘聯(lián)改革發(fā)展任務(wù)積極進(jìn)取、主動(dòng)擔當、改革創(chuàng )新,推動(dòng)殘疾人事業(yè)和殘聯(lián)各項工作實(shí)現了新發(fā)展,為實(shí)現殘疾人小康目標又向前推進(jìn)了一步。

  一、康復

  2019年,1043.0萬(wàn)殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復服務(wù),其中包括0-6歲殘疾兒童18.1萬(wàn)人。得到康復服務(wù)的持證殘疾人中,有視力殘疾人112.2萬(wàn)、聽(tīng)力殘疾人73.1萬(wàn)、言語(yǔ)殘疾人4.4萬(wàn)、肢體殘疾人553.6萬(wàn)、智力殘疾人82.3萬(wàn)、精神殘疾人161.5萬(wàn)、多重殘疾人46.8萬(wàn),未持證殘疾兒童9.1萬(wàn)。全年共為314.5萬(wàn)殘疾人提供各類(lèi)輔助器具適配服務(wù)。

  截至2019年底,全國已有殘疾人康復機構9775個(gè),其中,1430個(gè)機構提供視力殘疾康復服務(wù),1669個(gè)提供聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾康復服務(wù),4312個(gè)提供肢體殘疾康復服務(wù),3529個(gè)提供智力殘疾康復服務(wù),2022個(gè)提供精神殘疾康復服務(wù),2238個(gè)提供孤獨癥兒童康復服務(wù),1970個(gè)提供輔助器具服務(wù)??祻蜋C構在崗人員達26.4萬(wàn)人,其中,管理人員2.9萬(wàn)人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19.0萬(wàn)人,其他人員4.5萬(wàn)人。

  二、教育

  以加快普及適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育、推廣國家通用手語(yǔ)和通用盲文為重點(diǎn),切實(shí)保障殘疾人平等受教育權利。與教育部共同印發(fā)《關(guān)于做好2019年殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,進(jìn)一步摸清適齡未入學(xué)殘疾兒童少年底數,“一人一案、分類(lèi)安置”。啟動(dòng)修訂《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設置標準(試行)》《普通高校招生體檢工作指導意見(jiàn)》。受教育部學(xué)生司委托,研討完善殘疾人高等教育單考單招政策。6所高校為期兩年的殘疾人高等融合教育試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成?!稘h語(yǔ)手指字母方案》作為語(yǔ)言文字規范發(fā)布實(shí)施?!秶彝ㄓ檬终Z(yǔ)詞典》正式出版。組織研制國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文水平等級標準、手語(yǔ)翻譯資格(水平)等級標準,細化國家通用手語(yǔ)水平等級考核標準。組織制訂國家通用手語(yǔ)語(yǔ)料庫技術(shù)規范,研制國家通用盲文測試大綱和題庫。開(kāi)展國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文的國家級培訓,受訓骨干人員954人。國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文相關(guān)學(xué)習應用程序正式上線(xiàn),進(jìn)入聾校、盲校的部分義務(wù)教育階段教材。使用國家通用盲文的新書(shū)發(fā)稿824種,發(fā)稿字數6477萬(wàn)字,完成圖書(shū)713種。30個(gè)?。▍^、市)制定了國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文推廣方案。

  殘疾人事業(yè)專(zhuān)項彩票公益金助學(xué)項目的實(shí)施,為全國1.5萬(wàn)名家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童享受普惠性學(xué)前教育提供資助。各地多渠道爭取資金支持,對7489名殘疾兒童給予學(xué)前教育資助。

  2019年,全國共有特殊教育普通高中班(部)103個(gè),在校生8676人,其中聾生6083人、盲生1629人、其他964人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校(班)145個(gè),在校生17319人,畢業(yè)生4337人,畢業(yè)生中1705人獲得職業(yè)資格證書(shū)。全國有12362名殘疾人被普通高等院校錄取,2053名殘疾人進(jìn)入高等特殊教育學(xué)院學(xué)習。

  3.6萬(wàn)名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。

  三、就業(yè)

  2019年城鄉持證殘疾人新增就業(yè)39.1萬(wàn)人,其中,城鎮新增就業(yè)12.2萬(wàn)人,農村新增就業(yè)26.9萬(wàn)人;城鄉新增殘疾人實(shí)名培訓40.7萬(wàn)人。

  全國城鄉持證殘疾人就業(yè)人數為855.2萬(wàn)人(核減已注銷(xiāo)和超年齡段殘疾人),其中按比例就業(yè)74.9萬(wàn)人,集中就業(yè)29.1萬(wàn)人,個(gè)體就業(yè)64.2萬(wàn)人,公益性崗位就業(yè)14.4萬(wàn)人,輔助性就業(yè)14.3萬(wàn)人,靈活就業(yè)(含社區、居家就業(yè))228.2萬(wàn)人,從事農業(yè)種養加430.1萬(wàn)人。

  全國共培訓盲人保健按摩人員14678名、盲人醫療按摩人員7318名。保健按摩機構13181個(gè),醫療按摩機構894個(gè)。623人獲得盲人醫療按摩人員初級職務(wù)任職資格,66人獲得中級職務(wù)任職資格。

  四、社會(huì )保障

  截至2019年底,殘疾居民參加城鄉社會(huì )養老保險人數2630.7萬(wàn);636.2萬(wàn)60歲以下參保重度殘疾人中,618.2萬(wàn)得到政府的參保扶助,享受代繳比例達到97.2%。299.1萬(wàn)非重度殘疾人享受了個(gè)人繳費資助政策。1070.8萬(wàn)人領(lǐng)取養老金。

  殘疾人托養服務(wù)工作穩步推進(jìn),殘疾人托養服務(wù)機構9941個(gè),其中寄宿制托養服務(wù)機構3080個(gè),日間照料機構5311個(gè),綜合性托養服務(wù)機構1550個(gè),為22.4萬(wàn)殘疾人提供了托養服務(wù)。93.9萬(wàn)殘疾人接受居家服務(wù)。2.7萬(wàn)名托養服務(wù)管理和服務(wù)人員接受了各級各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓。

  五、扶貧開(kāi)發(fā)

  貧困殘疾人扶持力度進(jìn)一步加大。全國有50.9萬(wàn)人次農村殘疾人接受了實(shí)用技術(shù)培訓,6190名貧困殘疾人獲得康復扶貧貼息貸款扶持,4662個(gè)殘疾人扶貧基地安置6.2萬(wàn)名殘疾人就業(yè),輻射帶動(dòng)10.0萬(wàn)戶(hù)殘疾人家庭增收。

  全國共完成10.4萬(wàn)戶(hù)農村貧困殘疾人家庭危房改造,投入資金14.1億元,11.5萬(wàn)名殘疾人受益。

  六、宣傳文化

  2019年,以“自強脫貧·助殘共享”為主題,組織第二十九次全國助殘日活動(dòng),開(kāi)展第六次全國自強模范暨助殘先進(jìn)表彰活動(dòng)、《平等、參與、共享:新中國殘疾人權益保障70年》白皮書(shū)發(fā)布、“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”、全國第十屆殘運會(huì )暨第七屆特奧會(huì )、“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽、第三次全國殘疾預防日、2019年國際殘疾人日等系列宣傳活動(dòng);全年組織記者采訪(fǎng)500余人次,進(jìn)行40余次專(zhuān)題新聞發(fā)布,結合工作實(shí)際組織拍攝微視頻4部。各大媒體大力宣傳殘疾人事業(yè),新華社發(fā)表文章242篇,中央電視臺播發(fā)新聞143條,《人民日報》發(fā)表文章128篇?!皟晌⒁欢恕卑l(fā)稿4252篇,關(guān)注、訂閱人數近449萬(wàn)人,總閱覽量約5120萬(wàn)人次。截至2019年底,全國共有省級殘疾人專(zhuān)題廣播節目25個(gè)、電視手語(yǔ)欄目32個(gè);地市級殘疾人專(zhuān)題廣播節目219個(gè)、電視手語(yǔ)欄目272個(gè)。

  2019年殘疾人文化工作以多元化高質(zhì)量的文化供給豐富殘疾人精神文化生活。加強殘疾人基本公共文化服務(wù),扶持市縣級公共圖書(shū)館盲人閱覽室建設,實(shí)施殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項目。開(kāi)展“共享芬芳·共鑄小康”百縣百場(chǎng)巡演巡展活動(dòng),組織開(kāi)展全國殘疾人文化周、“書(shū)香中國·閱讀有我”活動(dòng),啟動(dòng)“書(shū)香殘聯(lián)”殘疾人網(wǎng)絡(luò )閱讀平臺,圍繞新中國成立70周年舉辦系列文化活動(dòng),組織舉辦中國殘聯(lián)殘疾人文創(chuàng )成果展及建立殘疾人文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )平臺,成功舉辦首期魯迅文學(xué)院殘疾人作家研修班,打造《仁美文化》集刊,均取得良好反響。截至2019年底,全國省市縣三級公共圖書(shū)館共設立盲文及盲文有聲讀物閱覽室1174個(gè),共開(kāi)展殘疾人文化周活動(dòng)9135場(chǎng)次;全國省市兩級殘聯(lián)共舉辦殘疾人文化藝術(shù)類(lèi)的比賽及展覽799次,共有各類(lèi)殘疾人藝術(shù)團291個(gè)。

  七、體育

  備戰北京2022年冬殘奧會(huì )取得新突破。制定實(shí)施《備戰北京2022年冬殘奧會(huì )6大項工作方案》,調整中國殘聯(lián)備戰2022年冬殘奧會(huì )工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步加強領(lǐng)導。中國殘奧委員會(huì )與芬蘭、俄羅斯、希臘簽訂了殘疾人體育發(fā)展戰略合作協(xié)議。中國殘聯(lián)與北京市、河北省、黑龍江省人民政府簽訂了殘疾人冬季運動(dòng)發(fā)展戰略合作協(xié)議。全國第十屆殘運會(huì )暨第七屆特奧會(huì )首次將冬殘奧全部6個(gè)大項列入賽事,并舉辦全國錦標賽,首次舉辦冬殘奧亞洲杯系列賽事。組團參加了16場(chǎng)冬殘奧系列賽事,共獲得19枚金牌,多項目實(shí)現零的突破,備戰工作取得新進(jìn)展。

  全國殘運會(huì )暨特奧會(huì )樹(shù)立新里程碑。全國第十屆殘運會(huì )暨第七屆特奧會(huì )于2019年8月25日至9月1日在天津成功舉辦,首次實(shí)現與全國運動(dòng)會(huì )同城舉辦。各?。▍^、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團及香港、澳門(mén)特別行政區的35個(gè)代表團共6121名運動(dòng)員參加比賽,7500名志愿者參與志愿服務(wù)。運動(dòng)會(huì )打破124項全國紀錄,超35項世界紀錄,大幅增加群體項目比賽,在競賽組織、交通保障、安全保衛、醫療救護、志愿服務(wù)等方面達到了新高度。

  殘疾人競技體育水平不斷提高。組團參加意大利第19屆冬季聽(tīng)障奧運會(huì ),獲得2枚金牌、2枚銅牌,實(shí)現新突破。參加阿聯(lián)酋第15屆世界夏季特奧會(huì ),獲得60枚金牌、61枚銀牌、37枚銅牌,共計158枚獎牌的好成績(jì)。備戰東京殘奧會(huì )工作有序推進(jìn),組團參加了20場(chǎng)國際殘奧系列賽事,獲得149枚金牌、72枚銀牌、81枚金牌,努力爭取東京殘奧會(huì )參賽資格。

  殘疾人康復健身體育實(shí)現新發(fā)展。與國家體育總局共同制定并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人康復健身體育工作的指導意見(jiàn)》,開(kāi)展全國殘疾人體育先進(jìn)評選工作,共有436家單位、495名個(gè)人獲得表彰。繼續開(kāi)展“健身周”、“冰雪季”、“特奧日”全國品牌活動(dòng),帶動(dòng)各類(lèi)殘疾人康復健身,殘疾人社區文體活動(dòng)參與率由2018年的12.9%上升至2019年的14.6%。

  八、維權

  各級殘聯(lián)維權組織建設進(jìn)一步加強,殘疾人事業(yè)法律法規體系更加完備,無(wú)障礙環(huán)境建設進(jìn)展顯著(zhù),殘疾人維權工作全面開(kāi)展。

  2019年,制定或修改省級關(guān)于殘疾人的專(zhuān)門(mén)法規、規章12個(gè),地市級9個(gè);制定或修改保障殘疾人權益的省級規范性文件15個(gè),地市級60個(gè),縣級180個(gè)。全國縣級以上人大開(kāi)展《中華人民共和國殘疾人保障法》執法檢查和專(zhuān)題調研293次;政協(xié)開(kāi)展視察和專(zhuān)題調研229次。全國開(kāi)展省級普法宣傳教育活動(dòng)329次,33093人參加;舉辦省級法律培訓班34個(gè),3598人參加。

  截至2019年底,全國成立殘疾人法律救助工作協(xié)調機構2201個(gè),建立殘疾人法律救助工作站2021個(gè)。

  殘疾人參政議政工作穩步開(kāi)展,各地殘聯(lián)協(xié)助人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案733件,辦理議案、建議、提案1113件。

  無(wú)障礙環(huán)境建設法規、標準進(jìn)一步完善。全國共出臺了537個(gè)省、地市、縣級無(wú)障礙環(huán)境建設與管理法規、政府令和規范性文件;1737個(gè)地市、縣系統開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設;全國開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設檢查3261次,無(wú)障礙培訓4.9萬(wàn)人次;為136.0萬(wàn)殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造,其中包括15.3萬(wàn)貧困重度殘疾人;為47.4萬(wàn)殘疾人發(fā)放了殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼。

  九、組織建設

  2019年,全國省市縣鄉(除兵團外)共成立殘聯(lián)4.2萬(wàn)個(gè),各?。▍^、市)、市(地、州)全部建立殘聯(lián); 97.6%的縣(市、區)、97.3%的鄉鎮(街道)已建立殘聯(lián);94.4%的社區(村)建立殘協(xié),共54.0萬(wàn)個(gè)。

  省市縣鄉殘聯(lián)工作人員達11.1萬(wàn)人,鄉鎮(街道)、村(社區)選聘殘疾人專(zhuān)職委員總計58.1萬(wàn)人。全部省級殘聯(lián)、70.5%的地市級殘聯(lián)配備了殘疾人領(lǐng)導干部,48.5%的縣級殘聯(lián)配備了殘疾人干部。

  全國共建立省級及以下各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )1.5萬(wàn)個(gè),其中省級各類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )已建比例為98.8%,市級為94.5%,縣級為91.0%。全國助殘社會(huì )組織2693個(gè)。

  十、服務(wù)設施

  殘疾人服務(wù)設施建設得到全面發(fā)展。截至2019年底,全國已竣工的各級殘疾人綜合服務(wù)設施2341個(gè),總建設規模584.5萬(wàn)平方米,總投資183.1億元;已竣工各級殘疾人康復設施1006個(gè),總建設規模414.2萬(wàn)平方米,總投資132.2億元;已竣工的各級殘疾人托養服務(wù)設施887個(gè),總建設規模251.3萬(wàn)平方米,總投資66.6億元。

  十一、信息化建設

  截至2019年底,全國31個(gè)省級、250個(gè)地市級、770個(gè)縣級殘聯(lián)開(kāi)通網(wǎng)站,全國殘疾人人口基礎數據庫入庫持證殘疾人3681.7萬(wàn)人。與公安部、國務(wù)院扶貧辦、民政部、教育部等部門(mén)建立共享機制,并向30余個(gè)省、市級殘聯(lián)提供殘疾人數據接口和每日推送服務(wù)?;跉埣踩巳丝诨A數據庫,圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了殘疾兒童康復救助服務(wù)等業(yè)務(wù)應用。




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