?？谑袣埣踩寺?lián)合會(huì)2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃

　　2018年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，我會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4.13”重要講話精神和中央12號文件精神，圍繞我省“一區(qū)一港”建設(shè)和“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照新時(shí)期黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的部署，以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn)任務(wù)，幫助殘疾人和全市人民一道共建共享全面小康社會(huì)。

　　一、進(jìn)一步打牢殘疾人工作基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和落實(shí)黨員教育管理，以開展宣傳教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對幫扶、廉政建設(shè)等活動(dòng)為抓手，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)殘聯(lián)中心工作取得實(shí)效。爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部，對甲子鎮(zhèn)群星村委會(huì)3個(gè)自然村和6戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，積極開展送文化下鄉(xiāng)、組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)評殘、衛(wèi)生環(huán)境整治、對貧困戶分類施策等工作，切實(shí)為幫扶村和幫扶對象做好事、辦實(shí)事。積極配合市委巡察組對我會(huì)開展巡察工作，全面查找剖析存在問題，落實(shí)責(zé)任，立行立改，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生的具體實(shí)踐。

　　（二）繼續(xù)完善殘疾人事業(yè)政策體系。全面落實(shí)《?？谑腥嗣裾P(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》《海口市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)《?？谑袩o障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》《?？谑袣埣踩司珳?zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案（2016年-2020年）》《?？谑蟹龀謿埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)就業(yè)暫行辦法》《?？谑袣埣差A(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》等配套文件出臺(tái)。

　　（三）組織做好全市殘聯(lián)系統(tǒng)換屆工作。根據(jù)省委組織部、省殘聯(lián)《關(guān)于海南省各級殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作的指導(dǎo)意見》精神，指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)順利完成換屆工作任務(wù)，圓滿召開市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)，全市三級殘聯(lián)和市、區(qū)各專門協(xié)會(huì)均產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，我市殘疾人工作站在了新的歷史起點(diǎn)。

　　（四）做好殘疾人證辦理有關(guān)工作。按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)有關(guān)精神，2018年起我市殘疾人證審批權(quán)限下放至各區(qū)殘聯(lián)。全市組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)評殘24批次，為600多名殘疾人提供了上門評定服務(wù)。目前全市共辦證2287人，辦證總?cè)藬?shù)25171人，辦證率提高至29.1%。

　?。ㄎ澹╅_展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。做好做細(xì)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，組建全市區(qū)、鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）、村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新入戶調(diào)查小組，對全市475名區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）參加數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，7月至9月全市殘疾人數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作有序開展，圓滿完成全市24789名持證殘疾人動(dòng)態(tài)更新工作的入戶調(diào)查、錄入和數(shù)據(jù)核查工作。

　　二、推進(jìn)中國殘疾人福利基金會(huì)孤獨(dú)癥兒童（南方）康復(fù)基地啟動(dòng)運(yùn)營

　　中國殘疾人福利基金會(huì)孤獨(dú)癥兒童（南方）康復(fù)基地項(xiàng)目由中國殘疾人福利基金會(huì)、省殘聯(lián)和我會(huì)三方合作推進(jìn)，經(jīng)過充分調(diào)研論證、簽訂合作框架協(xié)議、成立籌備小組、研究基地運(yùn)營模式、招投標(biāo)等一系列籌備工作，2018年5月26日，基地正式啟動(dòng)運(yùn)營?；夭捎霉駹I模式，由北京方元恒安康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)有限公司對基地業(yè)務(wù)進(jìn)行委托運(yùn)營管理，以醫(yī)、教、康、研、輔五位一體的技術(shù)框架，引進(jìn)先進(jìn)的康復(fù)技術(shù)，對孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練，目前基地已有來自全國的50余名殘疾兒童在訓(xùn)。

　　三、進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)殘疾人生活保障。繼續(xù)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，目前，我市有3814名殘疾人領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)助，13571名殘疾人領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；為我市3681名智力、精神和重度肢體、視力殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放補(bǔ)貼529.98萬元。

　?。ǘ╅_展殘疾人康復(fù)救助和服務(wù)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，根據(jù)《海南省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》精神，研究擬定《海口市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）；第19次全國“愛耳日”期間，與省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心、187醫(yī)院等機(jī)構(gòu)合作，開展宣傳教育一條街等活動(dòng)，增強(qiáng)全民愛耳護(hù)耳知識(shí)；為100余名精神殘疾人提供住院救助；為317名孤獨(dú)癥、智力低下、腦癱殘疾兒童提供康復(fù)救助；做好殘疾人輔助器具需求篩查，為我市殘疾人配發(fā)輔助器具437件。

　　（三）開展殘疾人教育幫扶。將我市符合條件的貧困殘疾人子女學(xué)生全部納入“陽光助學(xué)”范圍，對學(xué)前殘疾兒童、義務(wù)教育階段和高中教育階段的殘疾學(xué)生及殘疾人子女學(xué)生分別進(jìn)行3000元、750元和3000元的資助，全市共有2421名殘疾學(xué)生及殘疾人子女學(xué)生得到資助，資助金額共計(jì)316.125萬元；根據(jù)中國殘聯(lián)和教育部聯(lián)合印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》精神，對在我市參加高考的殘疾考生提供必要、合理的便利；為43名2018年考上本科和?？频臍埣泊髮W(xué)生和貧困殘疾人家庭子女大學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元。

　?。ㄋ模┲ν七M(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。積極將殘疾人扶貧融入政府扶貧工作大局，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施殘疾人危房改造工程；對全市盲人按摩店進(jìn)行調(diào)查摸底工作，摸清54家已扶持和未扶持的盲人按摩店情況，扶持盲人按摩店6家，發(fā)放扶持金12萬元；扶持147戶農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)放資金73.5萬元。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)培訓(xùn)就業(yè)工作深入開展。組隊(duì)參加第六屆海南省殘疾人職業(yè)技能競賽，榮獲一等獎(jiǎng)9個(gè)，二等獎(jiǎng)7個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，我市代表隊(duì)取得團(tuán)體第一名和最佳組織獎(jiǎng)；開展就業(yè)援助月活動(dòng)，舉辦兩場殘疾人專場招聘會(huì)，143名殘疾人達(dá)成就業(yè)意向；為應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的服務(wù)和支持；建立健全就業(yè)困難殘疾人登記認(rèn)定制度和“一對一幫扶”援助制度，推薦各類殘疾人就業(yè)80多人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)16人；對554名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；制訂《?？谑?018年殘疾青壯年文盲掃盲項(xiàng)目實(shí)施方案》，對300名農(nóng)村貧困殘疾青壯年進(jìn)行掃盲培訓(xùn)；做好我市按比例安排殘疾人就業(yè)審核工作，共為1509家用人單位辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核，按比例安排殘疾人就業(yè)3243名；對3338家小微企業(yè)進(jìn)行免征殘疾人就業(yè)保障金的審核；采取按比例安排殘疾人就業(yè)用人單位公示、超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)殘疾人就業(yè)，共對2017年和2018年超比例安排殘疾人就業(yè)的42家用人單位發(fā)放獎(jiǎng)金52.91萬元。

　　（六）多層次開展殘疾人維權(quán)服務(wù)。嚴(yán)格按要求辦理“12345”“12385”服務(wù)熱線辦件，185件辦件全部及時(shí)有效處理；完善殘疾人法律救助站，解決殘疾人法律訴求；為227戶殘疾人家庭開展無障礙改造；在建省30周年慶?；顒?dòng)和博鰲亞洲論壇等敏感期間，加強(qiáng)信訪維權(quán)工作；為殘疾人發(fā)放2017年度及2018年度機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼，其中2017年度615人，2018年度662人，共計(jì)33.202萬元；我會(huì)殘疾人維權(quán)工作成績突出，在全省做經(jīng)驗(yàn)交流。

　　四、扶殘助殘，營造殘疾人事業(yè)良好氛圍

　　全市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各界紛紛加入扶殘助殘行列，全國助殘日期間，各機(jī)關(guān)部門組織助殘志愿小組深入到貧困殘疾人家中、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、福利院走訪慰問孤殘兒童和特困殘疾人戶，開展為殘疾人送溫暖活動(dòng)，同時(shí)組織開展志愿助殘、殘疾人特殊藝術(shù)文化下鄉(xiāng)、殘疾青壯年掃盲暨殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘疾人康復(fù)進(jìn)家庭等系列活動(dòng)；充分利用“海口市殘疾人聯(lián)合會(huì)”微信公眾號，每周更新不少于5次，發(fā)行《?？跉埪?lián)?？?4期；利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，高頻率地刊播殘疾人事業(yè)信息，營造出關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。在第七屆海南省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我市代表團(tuán)以36金、22銀、10銅的成績位列獎(jiǎng)牌榜首位，獲得團(tuán)體總分第一名的優(yōu)異成績。

　　五、2019年重點(diǎn)工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)海口市殘疾人康復(fù)體育中心建設(shè)項(xiàng)目和?？谑袣埣踩司蜆I(yè)服務(wù)大樓公共消防和道路綠化配套工程項(xiàng)目。

　?。ǘ┤鎸?shí)施《?？谑小笆濉奔涌鞖埣踩诵】颠M(jìn)程發(fā)展規(guī)劃》，扎實(shí)保障和改善殘疾人基本民生，提升殘疾人基本公共服務(wù)水平。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)加強(qiáng)殘疾人扶貧工作，確保殘疾人貧困戶如期脫貧，加大殘疾人就業(yè)扶持力度，鞏固脫貧成果。

　?。ㄋ模├^續(xù)做好殘疾人陽光家園計(jì)劃、康復(fù)、陽光助學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧、文體、維權(quán)等各項(xiàng)工作。