??谑袣埪?lián)2021年工作要點(diǎn)

中國??谡T(mén)戶(hù)網(wǎng)站  更新時(shí)間:2021-04-07 09:05   來(lái)源:??谑袣埣踩寺?lián)合會(huì )  

2021年全市殘疾人工作的總要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述、重要指示批示、習近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)、中央12號文件精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實(shí)省委、市委歷次全會(huì )精神,省委省政府、市委市政府決策部署,統籌常態(tài)化疫情防控和殘疾人事業(yè)發(fā)展,緊扣《海南自由貿易港建設總體方案》和工作實(shí)際,制定實(shí)施??谑小笆奈濉睔埣踩吮U虾桶l(fā)展規劃,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量,做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動(dòng)??谑袣埣踩耸聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為扛起高質(zhì)量高標準建設海南自貿港的??趽斕峁﹫詮娦袆?dòng)力量,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。

一、加強習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育,學(xué)黨史悟思想辦實(shí)事開(kāi)新局,強化全市殘聯(lián)系統黨的科學(xué)理論武裝

1.深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定自覺(jué)地堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導殘聯(lián)工作實(shí)踐,確保中央、省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。

2.圍繞慶祝建黨100周年,精心組織開(kāi)展好建黨100周年慶?;顒?dòng)和黨史學(xué)習教育,持續推進(jìn)“學(xué)聽(tīng)跟”宣傳教育活動(dòng)。用各類(lèi)殘疾人喜聞樂(lè )見(jiàn)、便于參與的方式,通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下等途徑,生動(dòng)鮮活地宣傳在黨的領(lǐng)導下我市殘疾人事業(yè)取得的歷史性成就,宣傳以習近平同志為核心的黨中央對廣大殘疾人的格外關(guān)心關(guān)注,團結引領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

3.深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )、省委七屆九次全會(huì )和市委十三屆十二次全會(huì )精神,深刻把握新時(shí)代??跉埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的新形勢新定位,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),自覺(jué)地圍繞我市工作大局,兼顧當前和長(cháng)遠,高質(zhì)量編制《??谑小笆奈濉睔埣踩吮U虾桶l(fā)展規劃》及配套實(shí)施方案,構建??跉埣踩耸聵I(yè)“十四五”發(fā)展新格局。

二、鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推動(dòng)鄉村振興,確保農村殘疾人共享自貿港建設成果。

4.深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜的重要指示精神。全面貫徹落實(shí)市《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施方案》以及《海南省殘聯(lián)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施方案》,開(kāi)展包括易返貧致貧殘疾人跟蹤監測和幫扶、陽(yáng)光助殘扶貧基地+農村重度殘疾人托養建設、農村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和定點(diǎn)幫扶等工作,切實(shí)做好鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

5.促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,努力提升殘疾人基本生活保障水平。實(shí)施“陽(yáng)光家園計劃”項目,完善殘疾人托養服務(wù)補貼、購買(mǎi)服務(wù)、評估監管等政策和工作機制,拓展服務(wù)模式,推進(jìn)政府主導的多元化服務(wù)體系。對殘疾人“兩項補貼”制度進(jìn)行完善,推動(dòng)建立殘疾人“兩項補貼”標準動(dòng)態(tài)調整機制。推動(dòng)低收入家庭重度殘疾人單獨納入低保政策全面落地。為一、二級重度殘疾人購買(mǎi)商業(yè)保險,做好需要長(cháng)期護理的重度殘疾人的參保工作,協(xié)調保險公司做好保險理賠。繼續做好殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼項目的信息錄入和資金發(fā)放工作。

6.為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng )造便利化條件和友好型環(huán)境。貫徹落實(shí)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》有關(guān)要求,推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。大力促進(jìn)輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的各種新業(yè)態(tài)就業(yè)。充分利用殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。制定《??谑袣埣踩税幢壤蜆I(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證工作方案》,推進(jìn)我市殘疾人就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、信息化建設。完成年度殘疾人就業(yè)培訓任務(wù)。扶持200名農村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。加強盲人保健按摩行業(yè)的規范和支持。開(kāi)展就業(yè)援助月、殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)。召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),組織殘疾人參與人社部門(mén)組織的線(xiàn)上招聘活動(dòng)。依法開(kāi)展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核和公示,獎勵一批符合條件的超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位。

三、加快完善??跉埣踩嘶竟卜?wù)體系,強化績(jì)效考評,提高為殘疾人服務(wù)制度化、均等化、專(zhuān)業(yè)化水平。

7.充分發(fā)揮政府主導作用,高質(zhì)量完成省市為民辦實(shí)事項目。一是落實(shí)省委、省政府2021年為民辦實(shí)事事項,實(shí)施好重度(一、二級)殘疾人免費乘坐公共交通工具項目。二是落實(shí)市委、市政府2021年為民辦實(shí)事項目。投入1491萬(wàn)元,在瓊山區濱江一橫路2號??谑袣埣踩司C合服務(wù)中心內,建設??谑袣埣踩丝祻腕w育中心。

8.持續實(shí)施殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng),加強康復服務(wù)標準規范建設。繼續落實(shí)殘疾兒童康復救助制度,開(kāi)展殘疾兒童康復救助定點(diǎn)服務(wù)機構管理試點(diǎn)工作,會(huì )同相關(guān)政府部門(mén)完善管理政策。繼續開(kāi)展精神殘疾人住院救助項目。深化殘疾人家庭醫生簽約服務(wù),推動(dòng)加強殘疾人健康管理。落實(shí)《殘疾人社區康復工作標準》和《精神障礙社區康復服務(wù)規范》,會(huì )同衛健、民政部門(mén)推動(dòng)社區衛生綜合服務(wù)及精神殘疾人社區康復服務(wù)工作。組織開(kāi)展“全國愛(ài)耳日”“殘疾預防日”等宣傳教育活動(dòng)。做好殘疾人輔助器具適配和發(fā)放工作。

9.加大教育投入,不斷提升殘疾人受教育水平。落實(shí)殘疾學(xué)生資助政策,對符合條件的學(xué)前、義務(wù)、高中殘疾學(xué)生及大學(xué)生進(jìn)行資助。配合教育部門(mén)落實(shí)第三期特殊教育提升計劃,進(jìn)一步完善特殊教育保障機制,提高特殊教育質(zhì)量,做好控輟保學(xué)工作。加快推進(jìn)每個(gè)區各建設一所特殊教育學(xué)校。配合有關(guān)部門(mén)做好殘疾人參加高考工作。實(shí)施《國家手語(yǔ)和盲文規范化行動(dòng)計劃(2021-2025年)》,進(jìn)一步推廣國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文。

10.圍繞自貿港建設,全面推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設。進(jìn)一步健全無(wú)障礙環(huán)境建設推進(jìn)工作機制,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)《海南省無(wú)障礙環(huán)境建設管理條例》。加快發(fā)展信息無(wú)障礙,縮小殘疾人“數字?zhù)櫆稀?。與鄉村振興相銜接,結合老年人居家適老化改造,擴大困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造覆蓋面,按期完成430戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作任務(wù)。

11.打造殘疾人文化特色品牌,滿(mǎn)足殘疾人文化需求。推動(dòng)將殘疾人文化工作納入基層公共文化服務(wù)體系,持續開(kāi)展“殘疾人文化周”、盲人數字閱讀工程、文化進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”工程等項目。選派優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才參加第十屆全國殘疾人藝術(shù)匯演,扶持??谑袣埣踩怂囆g(shù)中心建設,開(kāi)展殘疾人特殊藝術(shù)人才培訓,打造殘疾人文化特色品牌和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,全年組織不少于兩次殘疾人特殊藝術(shù)文化下鄉活動(dòng)。

12.推動(dòng)殘疾人康復健身與社區全民健身活動(dòng)融合。將“殘疾人健身周”、“特奧日”等打造成為殘疾人參與康復健身的重要平臺,選派優(yōu)秀體育人才參加2021年陜西全國第十一屆殘運會(huì )暨第八屆特奧會(huì )。

13.強化防控意識不放松,堅持把殘疾人生命安全和身體健康放在第一位。緊盯各類(lèi)殘疾人服務(wù)機構,落實(shí)各項常態(tài)化防控措施。加強宣傳引導和政策解讀,增強殘疾人自我防護意識。全面落實(shí)疫情期間出臺的殘疾人基本民生保障措施和各項扶持政策,結合元旦、春節等節假日等時(shí)機,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控形勢下特殊困難殘疾人家庭走訪(fǎng)探視,經(jīng)常性了解殘疾人生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)反映和幫助解決實(shí)際困難。

14.創(chuàng )新殘疾人權益保障機制,推進(jìn)殘疾人法制建設。切實(shí)保障好殘疾人各項合法權益。開(kāi)展紀念《中華人民共和國殘疾人保障法》實(shí)施30周年系列活動(dòng);制定實(shí)施“八五”法治宣傳教育規劃,繼續開(kāi)展殘疾人學(xué)法用法專(zhuān)項行動(dòng);加強殘疾人法律救助工作站規范化建設;爭取使更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入人大、政協(xié);加強殘疾人人大代表和政協(xié)委員參政議政服務(wù),積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好人大、政協(xié)交辦的建議和提案。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人事業(yè)執法檢查、視察和調研活動(dòng);做好12345政府服務(wù)熱線(xiàn)轉辦件及12385殘疾人服務(wù)熱線(xiàn)的處理工作,為殘疾人提供法律援助和救助服務(wù);做好殘疾人信訪(fǎng)維穩工作;做好殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼項目的信息錄入和資金發(fā)放工作。

15.弘揚人道主義,營(yíng)造有“溫度”的扶殘助殘社會(huì )環(huán)境。進(jìn)一步將扶殘助殘納入??谑形拿鞒鞘薪ㄔO活動(dòng)之中,統籌做好重大政策、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節點(diǎn)的宣傳報道,充分展示殘疾人自強不息風(fēng)采,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚人道主義精神。加大對助殘社會(huì )組織的培育扶持力度,推動(dòng)各地開(kāi)展形式多樣的志愿助殘活動(dòng)。積極配合中基會(huì ),省基會(huì )、市慈善總會(huì )、獅子會(huì )等愛(ài)心組織為殘疾人服務(wù)。

四、持續推進(jìn)殘聯(lián)機構改革,準確把握改革目標方向,不斷提升殘聯(lián)組織建設和服務(wù)水平

16.深化機構改革,推動(dòng)機構改革工作取得實(shí)效。持續推動(dòng)秀英區、龍華區、瓊山區殘聯(lián)機構改革工作,確保殘聯(lián)系統改革整體聯(lián)動(dòng)。落實(shí)好機構改革方案提出的各項工作要求,要堅持眼睛向下、面向基層、重心下移、服務(wù)基層;適時(shí)召開(kāi)??谑袣埣踩寺?lián)合會(huì )第七屆主席團第二次全體會(huì )議。

17.強化基層建設,繼續實(shí)施“強基育人”工程。加大基層殘疾人工作者培訓力度,提升能力素質(zhì)和工作水平;落實(shí)我市《關(guān)于加強和改進(jìn)村(社區)殘疾人協(xié)會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)《??谑羞M(jìn)一步加強和完善基層殘疾人組織建設工作實(shí)施方案》出臺;不斷加強各級專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )的組織建設、能力建設,活躍協(xié)會(huì )工作;積極搭建和完善志愿助殘服務(wù)平臺,激發(fā)民間助殘志愿服務(wù)組織開(kāi)展助殘活動(dòng)。

18.優(yōu)化辦證環(huán)節,為殘疾人辦證換證提供便利。全面落實(shí)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》海南省實(shí)施細則;繼續開(kāi)展下鄉辦理殘疾人證,認真做好第二代殘疾人證到期換證工作;依托各區行政審批局平臺,深化行政審批制度改革,落實(shí)好一枚印章管審批改革,妥善做好審批事項劃轉工作;進(jìn)一步簡(jiǎn)化殘疾人證辦理流程,適時(shí)推進(jìn)第三代(智能化)殘疾人證和電子證照管理工作;繼續開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數據動(dòng)態(tài)更新,全面推廣移動(dòng)終端采集,覆蓋全市所有的持證殘疾人,圓滿(mǎn)完成動(dòng)態(tài)更新工作任務(wù)。

五、加強殘聯(lián)黨的建設,深化全面從嚴治黨

19.全面加強黨的建設,打造“人道 廉潔 服務(wù) 奉獻”的殘聯(lián)干部隊伍。嚴明政治紀律和政治規矩,堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,壓實(shí)殘聯(lián)系統全面從嚴治黨主體責任。自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)的監督,持之以恒正風(fēng)肅紀,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,充分運用監督執紀“四種形態(tài)”,常態(tài)化開(kāi)展警示教育。加強對康復、托養等業(yè)務(wù)檔案管理的監督管理力度。全面落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,克服形式主義、官僚主義,持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)和規范督促檢查考核,深入推進(jìn)基層減負工作。




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