困難重度殘疾人家庭無障礙改造

服務范圍：

海口市戶籍

服務時間：

工作日

咨詢電話：

秀英區(qū)殘聯(lián)：68653817，龍華區(qū)殘聯(lián)：66569279，瓊山區(qū)殘聯(lián)：65897053，美蘭區(qū)殘聯(lián)：65356844，?？谑袣埪?lián)：66216562。

辦理條件：

1.持有效《中華人民共和國殘疾人證》的一級、二級海口戶籍的殘疾人（簡稱重度殘疾人）；

2.未享受過殘疾人家改資金補貼或享受過殘疾人家改補貼已滿5年且切實需要再次改造家庭的或已享受過殘疾人家改資金補貼但因為城市保障房建設、農村危房改造或移民搬遷等原因使家庭發(fā)生重大改變的重度殘疾人。

3.對無障礙設施依賴性強；

4.居住環(huán)境有適合改造的空間。

辦理材料：持有效的殘疾人證和相關證件（低保證或其他證件）向所在區(qū)（或鎮(zhèn)、街）殘聯(lián)提出改造申請，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。

辦理流程：

1.確定受益殘疾人

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級殘聯(lián)要組派工作隊做好入戶摸底篩查工作，根據全國殘疾人基本狀況調查數(shù)據中城鄉(xiāng)殘疾人家庭無障礙改造需求數(shù)據和補貼順序要求確定預選受益對象。

2.預審評估。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)對申請對象的資料進行初審，嚴格落實“一戶一案”要求，組織第三方有資質服務機構入戶了解預選受益對象的殘疾類型、殘疾程度、家庭條件、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況，對無障礙改造情況進行評估，入戶評估設計的具體內容參照《殘疾人對家庭無障礙環(huán)境需求程度評估表》執(zhí)行，同時制定改造方案和編制資金預算，出具評估報告并存檔。征求受益對象同意后，指導其填寫《?？谑袣埣踩思彝o障礙改造項目申請審批表》和《個人誠信承諾書》。

3.確定受益對象。區(qū)殘聯(lián)根據專業(yè)人員評估結果和本地指標數(shù)量及殘疾人家庭情況確定擬改造對象。區(qū)殘聯(lián)項目負責人整理《海口市殘疾人家庭無障礙改造項目申請審批表》、《?？谑袣埣踩思彝o障礙改造預算表》、《海口市殘疾人家庭無障礙改造項目受益人申請資金匯總表》報市殘聯(lián)初核指導，并按規(guī)定提交區(qū)殘聯(lián)會議討論研究，確定本年度本轄區(qū)殘疾人家庭無障礙改造受益對象。受益對象確定后，各區(qū)殘聯(lián)將《?？谑袣埣踩思彝o障礙改造項目受益人申請資金匯總表》報市殘聯(lián)備查。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)要以書面形式明確告知殘疾人列入無障礙改造的項目、改造標準。

4.公示。區(qū)殘聯(lián)會議討論確定受益對象后，要在區(qū)殘聯(lián)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）政務公告欄公示5個工作日，主動接受廣大殘疾人和社會的監(jiān)督。對其他未批準的申請人家庭，要及時告知結果和原因。凡五年內已享受過無障礙改造項目補貼資金的殘疾人家庭，今年不得列入改造對象，但因城市保障房建設、農村危房改造或移民搬遷等新建、新改住房的除外。

5.制定改造方案。第三方評估服務機構以入戶調查及評估的資料為依據，對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析提出“一戶一案”的改造方案，經征詢改造對象同意并簽字后報區(qū)殘聯(lián)審核，區(qū)殘聯(lián)審定后作為最終改造方案。改造方案主要內容應包括：需要改造的部位（或場所）及數(shù)量；需要加裝的無障礙設施（或產品）及數(shù)量；逐項預算經費；概算工期等。

6.組織實施

選定組織協(xié)調管理能力強、熟悉無障礙環(huán)境建設業(yè)務和了解殘疾人需求特點的項目負責人，靈活采取多種改造方式，精心組織實施項目。

（1）殘疾人家庭無障礙改造項目以受益殘疾人家庭自行改造為主，也可以由受益殘疾人委托信譽好的施工人員進行改造；

（2）對無能力自行改造的受益殘疾人可由區(qū)、鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)委托服務質量好的施工隊進行統(tǒng)一施工改造。區(qū)殘聯(lián)要做好項目的監(jiān)督、管理和技術指導工作。

改造施工要求：①嚴格按照改造方案和相關圖紙施工。②改造部位施工前后要分別在施工前和結束后的同一地點、同一角度進行拍照備存，照片中要盡量有殘疾人的身影。③文明施工。施工前通知受益對象，告知相關事項，盡量減少對項目對象正常生活的影響。④質量要求。施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準。

7.改造驗收和評估

改造結束后，受益人或施工方向區(qū)、鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)申請驗收。區(qū)殘聯(lián)應組織項目驗收工作小組、第三方服務機構、受益殘疾人等進行項目驗收，查驗相關票據，填報《海口市殘疾人家庭無障礙改造項目驗收表》。驗收合格的，交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的，須于10日內完成，并再次驗收直至達到合格要求后，交付改造對象確認簽收。同時，要及時回訪受益殘疾人家庭，廣泛聽取意見建議，進行殘疾人滿意度測評，殘疾人明顯不滿意且所提意見合理合規(guī)的，應采納并改正。

8.資金撥付

? ? 區(qū)殘聯(lián)項目負責人收集匯總《?？谑袣埣踩思彝o障礙改造項目驗收表》、《?？谑袣埣踩思彝o障礙改造項目受益人統(tǒng)計表》，提交理事長辦公擴大會議討論審定后，按照財政資金管理的要求，并根據項目實施進度，及時撥付補貼資金。

? ? （1）家庭自行改造的，區(qū)、鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)對其改造項目進行驗收合格后，通過“一卡通”的方式撥付受益殘疾人。

（2）委托第三方實施和納入政府采購渠道的，按區(qū)殘聯(lián)或鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)與供應商（施工隊）簽訂的合同約定的付款方式撥付。

9.檔案歸檔

區(qū)、鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)要健全工作臺帳，實行臺賬管理。殘疾人家庭無障礙改造完成后，要按照一戶一檔的要求，及時整理和保管殘疾人家庭無障礙改造項目檔案，項目檔案包括：省級實施方案、市、區(qū)實施方案（含項目工作領導小組和驗收工作小組人員名單）、會議紀要、申請審批表、預算表、評估表、資金匯總表、各類票據、施工協(xié)議（合同）、采購合同、驗收表、受益人統(tǒng)計表、改造前后影像資料、項目補貼資金撥付表、財政撥款回單（殘聯(lián)蓋章和銀行蓋章）、銀行轉賬清單（銀行蓋章）等相關資料。

相關政策：

《關于做好海南省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》、《海南省困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目管理暫行辦法》、《中國殘聯(lián)關于進一步提高困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作質量的通知》和《2024年度海南省困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。

辦理機構：

各區(qū)殘聯(lián)

常見問題解答：

改造內容參考《困難重度殘疾人家庭無障礙改造目錄清單》。